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2016年公務員考試(申論熱點):二胎政策
本文來源:網絡  發表日期:2016/3/28
【背景鏈接】 
    據會計網2015年10月30日報道,中共十八屆五中全會29日已于北京閉幕,當天發布的公報宣布“全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策”,專家預測,2030年左右或現人口峰值14.5億。國家衛計委表示,全面實施二孩政策,有利于優化人口結構,增加勞動力供給,減緩人口老齡化壓力。
 
    【深度分析】
     隨著時間的推移,計劃生育即一對夫婦只生一個孩子的政策導致年輕人快速減少,我國人口紅利逐漸消失所帶來的是我國已逐漸進入老齡化社會。二胎政策的出臺無疑引起了社會的熱議,全面實行二胎政策有以下有益的地方:
    第一,于家庭而言,之前的 “四二一”家庭結構,雙方的父母把家庭里唯一的獨生子女捧在手里怕掉了,含在口里怕化了,不僅會造成孩子孤單與自我重心的叛逆性越來越嚴重,對孩子的未來成長都會有不良的影響,同時也會造成后代贍養父母的負擔日益加劇,若家庭經歷意外,就會成為“失獨家庭”。全面放開二胎政策,不僅對孩子的成長有利,有利于培養孩子的良好品格,還能緩解后代的贍養負擔,可以真正實現老有所養,老有所依,有利于家庭的幸福和諧。
    第二,于國家而言,讓出生率和死亡率平衡起來,讓出生一族和老另一族所占的比例平衡,是一個國家可持續發展的重要條件,而我國就現在的出生率而言,與大多數國家相比,已到了非常低的局面。因此,全面放開二胎政策,一方面,可以在一定程度上對緩解老齡化問題,且能為經濟社會發展提供更多的年輕勞動動力。另一方面,可以在一定程度上緩解男女比例失調的社會問題,維護社會秩序。
    當然,雖然全面放開二胎政策的出臺有著毋庸置疑的有利的地方,但仍然無可避免的存在著讓大家有所憂慮的地方:
    第一,全面推行二胎政策雖然能在一定程度上解決老齡化問題,但是在一定程度上也會加快我們國家的人口增長,多生孩子并不能從根本上有效的解決老齡化這個問題。
    第二,全面推行二胎政策后,會造成嚴重的人口與公共資源的矛盾,就業矛盾,人與自然環境、自然資源的矛盾,從國家的角度上無外乎增加國家的公共財政支出,例如增加義務教育成本。
    第三,從家庭角度而言,二胎的推行,無疑加重了家庭的經濟和養育時間負擔,家人需要為后代付出更多的時間和金錢,父母要為孩子參加各種業余輔導班支付昂貴的學費。
 
    【解決措施】
    當然,總體而言,全面放開二胎政策畢竟還是利大于弊的,只是如何落實是關鍵。
    首先,要做好大寶寶的思想工作。近段不乏一些獨生子女因自己的父母想要二胎而做出一些瘋狂舉動進行抗議的新聞,更有甚者,竟荒唐到親手傷害自己的親弟弟或是妹妹。究其根本還是大寶寶的思想工作沒有做好。畢竟還是孩子,突然降臨的另一個孩子無疑會讓大寶寶心生不安覺得會分走父母對他們的愛。因此,父母在要二胎之前應通過溝通做好大寶寶的思想工作,使其能夠有所心理準備,從心里接受弟弟或妹妹。
    第二,做好政策的落實工作,還需要國家進一步完善相關法律法規,做好政策的銜接。要加強生殖健康、婦幼健康、托兒所幼兒園等公共服務的供給。要幫助有特殊困難的計劃生育家庭,切實提高全民婦幼保健、托幼等公共服務水平。
    第三,據有關資料顯示,若二胎政策得以全面實施,預計每年將有可能新增新生兒100-200萬人,2018年新生兒有望超2000萬人,這就意味著我們要做好食品、玩具、母嬰醫療、兒童服飾、家用汽車、教育培訓等行業的發展工作。
    最后,放開二胎政策是國家發展的必然趨勢,避其弊端,做好政策的落實工作是當下國家乃至全社會最迫切的任務之一。
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